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智庫周報|推動上市公司改革是混改的重要內容

文章來源:『現代咨詢』公眾號作者:中國現代集團
時間:2019-10-18 16:08 訪問量:



2019年10月18日
總第227
 

 
 
 
本周要聞
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1

總理在西安主持召開的這次會議,釋放出多個重要信號……

10月14日,國務院總理李克強在西安主持召開部分省政府主要負責人經濟形勢座談會,就當前經濟形勢和做好下一步經濟工作聽取意見建議。

點擊此處查閱更多解讀

2

陜西省出臺推進城鎮老舊小區改造工作實施意見

改造范圍包括各城市、縣城(城關鎮)建成區范圍內2000年以前建成、具有合法產權、配套設施不全、環境臟亂差的住宅小區以及與老舊小區直接相關的城市基礎設施。

點擊此處查閱《意見》全文

3

山東匯莘國有資本運營有限公司成立,莘縣國企改革再上新臺階

成立“山東匯莘國有資本運營有限公司”,形成政府、匯莘公司、下屬子集團的三級管理模式,是縣委縣政府貫徹落實中央和省市深化國有企業改革重大決策部署的具體舉措。

點擊此處查閱更多詳情

 

 
政府項目投融資模式重構與平臺公司產融對接會在南京召開
2019年10月11日-12日召開的會議圍繞棚改、降準、專項債、政府投資條例、土地管理、基建“補短板”、PPP等當前熱點政策和融資難題,聆聽了來自國家發改委、財政部、住建部、國開行和金融、投資、咨詢行業專家的分析意見和精彩觀點。會議還專門安排了不同專業領域的實務專家坐診,為帶著問題來的參會代表們提供一對一的業務咨詢和交流。(點擊下圖可查閱會議詳情)



 
 
 
 

 

現代咨詢專家談熱點

Q
 
近日,國新辦舉辦了央企前三季度經濟運行情況發布會,對積極穩妥推進混改工作,提出了哪些要求?
A
 

10月17日,國新辦舉辦了央企前三季度經濟運行情況發布會,國資委秘書長彭華崗介紹,2013-2018年各省份實施混改超過5000項,引入非公有資本超過6000億元;中央企業實施混改3359項,引入非公有資本超過9000億元;今年1-9月,中央企業各級企業新增混合所有制企業超過了600戶。可見,自黨的十八大以來,混改作為國企改革重要“突破口”,已進入新的階段。

目前來看,“混”是第一步,但真正要發揮混改作用,必須進一步突出“改”,例如推動上市公司進一步改革,這也是混改的重要內容。同時,下一步必須積極穩妥推進混改,主要兩個方面下功夫:一方面要繼續堅持因地施策、因業施策、因企施策,切實做到“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”,并采用市場化的思路和方式來推進改革。另一方面,要更加重視混改以后的治理機制完善工作,特別是要完善市場化經營機制,包括市場化選人用人機制、市場化激勵機制等,有效激發企業內生活力,使其能夠更好地參與市場競爭。

Q
 
城投公司借殼上市提速,請簡要談談借殼上市運作的關鍵點?
A
 

城投公司借殼上市實現全面提速,自2018年下半年以來,已有十多家城投及其子公司入主民企上市公司,例如徐州新盛、邳州經開、佛山建投、濰坊城投等。但是,城投公司借殼上市失敗也不缺乏,9月26日,多喜愛公告稱公司重大資產置換及換股吸收合并浙江集團未獲證監會通過,這意味著浙建集團借殼多喜愛上市失敗。

綜合分析城投借殼上市成功與失敗情況,我們認為,城投公司借殼上市運作應注意以下幾個關鍵點:第一,借殼公司的盈利能力。借殼公司必須具備持續的盈利能力,不僅要注重產品創新、成本控制、市場拓展等,還有注重經營的多樣化。第二,殼資源的選擇。例如選擇整體市值相對越小、凈資產評估值較小、主營業務單一、金融機構負債越少且債權人較集中的殼公司。第三,殼資源控制權的獲得。根據實際情況,擇優選擇股權轉讓、增發新股或間接收購方式。第四,再融資的運作。積極采取增發、配股、公司債券等方式的同時,更加注重資產證券化、優先股等方式,不斷優化融資結構。

 

 

本周行業信息精選

● 國務院:同意建立促進家政服務業提質擴容部際聯席會議制度

● 財政部:前三季度,全國一般公共預算收入150678億元,同比增長3.3%

● 央行、外管局:允許同一境外主體QFII/RQFII和直接入市渠道下的債券進行非交易過戶

● 國資委:前三季度中央企業累計實現營業收入22.1萬億元,同比增長5.3%,連續7個月保持在5%以上

● 商務部:1-9月全國新設立外商投資企業30871家,實際使用外資6832.1億元人民幣,同比增長6.5%

● 住建部:2019年全國棚改計劃新開工289萬套。1-9月,已開工約274萬套,占年度目標任務的94.8%,完成投資9400多億元

● 交通運輸部部長李小鵬:要將一流港口建設納入交通強國建設全局統籌推進

● 農業農村部:發布關于積極穩妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知

● 三季度多個財政部地方監管局對違規舉債和隱性債務情況進行核查調研,部分地區甚至形成了相關報告

● 山東:政府投資和國有資金投資的項目原則上實行全過程工程咨詢服務

● 銀川文旅集團揭牌成立,構建銀川文化旅游發展新格局

 

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現代精品文章推薦

加強國企資產負債約束指導意見一年來,有城投破產了嗎?

縱觀文件發布一年來,不僅在實際運作中沒有破產先例,在方案方面,極少有地區提到破產清算,公開信息中僅有山西省交口縣提到“有序打破剛性兌付,對嚴重資不抵債或失去清償能力的融資平臺公司依法實施破產重整或清算”。究竟是文件發布以來時間較短還是政府信用兜底不能讓城投公司破產影響政府信用,原因錯綜復雜。

點擊此處查閱文章全文

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城投轉型,戰術比戰略更重要

“思想上的巨人,行動上的矮子,是打不了勝仗的。”

——題記

戰略,是講給別人聽的;

戰術,是要解決具體問題的。

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城投轉型的重任到底靠誰?

城投轉型,有的說靠中央政府出政策,有的說靠地方政府敢作為,有的說靠公司自身去謀劃,有的說靠各家機構給支持……您覺得靠誰呢?

世態縱炎涼,我們總要笑著講出來;

溫情仍常在,我們更要笑著活下去!

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干城投的,都不容易

“若非生活所迫,誰愿意把自己弄得一身才華。”

——致城投

? 城投大勢,風起青萍之末

? 城投問題很多,其中債務是最大的雷

? 那么多政府項目,干與不干都頭大

? 名下資產很多,不僅要防止流失,更要想著盤活

? 跑銀行、下工地、搞扶貧、忙救災等,都少不了城投影子

? 糖衣炮彈很多,堅持黨性也是一種考驗

? 對比市場,薪酬水平也就那樣

? 你眼中的城投信仰,到底是個啥?

點擊此處查閱全文

 
 
現代動態
 
 

近日,江蘇省財政廳組織召開2019年第三次PPP業務研討會,就“新形勢下環衛保潔與垃圾分類領域PPP項目運作與管理”進行專題研討。本次研討會由現代咨詢協助舉辦,現代咨詢合伙人萬文清在研討會上專題分享了《城市環衛與生活垃圾分類PPP運作》報告。10月11日,財政部官網發布了相關報道。

生命沒那么多來日方長,別在負能量里浪費青春。無論日子多難,沒有邁不過去的坎。命運不會虧待努力的人,你要做的,是用最少的悔恨面對過去,用最少的浪費面對現在,用最多的夢想面對未來。想要理想的生活,那就勇敢去追!

 

 

注:以上信息由現代研究院綜合整理。如需轉載,請注明來源。